Tribunal Constitucional decidió admitir demanda competencial sobre vacancia presidencial

Tribunal Constitucional decidió admitir demanda competencial sobre vacancia presidencial

El Tribunal Constitucional decidió este jueves admitir la demanda competencial presentada por el Ejecutivo en cuanto a la vacancia presidencial por incapacidad moral. 

Con 6 votos a favor y 1 en contra, este pedido fue aceptado. Sin embargo, se rechazó con 5 votos en contra y 2 a favor la medida cautelar.

También con 4 votos en contra y 3 a favor, se rechazó la propuesta de elevar el número de votos mínimos en el Congreso para la vacancia de 87 a 104. 

Este último lunes, el procurador para temas constitucionales del Ministerio de Justicia presentó una demanda competencial y una medida cautelar ante el máximo organismo constitucional frente a la moción de vacancia presidencial admitida a debate el Congreso contra Martín Vizcarra

La presentación de ambos recursos fue aprobado por el Consejo de Ministros el sábado último.

Según la ministra de Justicia, Ana Neyra, la demanda competencial busca que el TC determine cómo debe interpretarse la causal por incapacidad moral permanente que se pretende imputar al presidente Martín Vizcarra, mientras que la medida cautelar busca paralizar los actos relacionados con la vacancia.

Entre los fundamentos de la demanda competencial figura el principio de la separación de poderes como base de las relaciones entre el Ejecutivo y el Congreso, y la competencia del primero para dirigir y ejecutar la política general de gobierno durante el periodo para el cual fue elegido el Presidente de la República.

El pleno del Congreso acordó debatir y votar la moción de vacancia presidencial mañana viernes 18 de septiembre, a las 9:00 a. m.

 

 



Rpp

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Pleno del Congreso reanuda debate sobre moción de vacancia presidencial | Noticias

Pleno del Congreso reanuda debate sobre moción de vacancia presidencial | Noticias


El pleno del Congreso reanudó esta tarde la sesión plenaria en la que se discute la moción que propone la vacancia contra el presidente Martín Vizcarra.
Vea aquí la galería fotográfica

Hasta el momento han intervenido 33 parlamentarios de diversas bancadas que han expresado sus posiciones a favor y en contra de la moción de vacancia.

Al inicio de la sesión, a las 09:00 horas, el presidente Martín Vizcarra señaló ante el pleno del Congreso que no ha cometido acto ilegal alguno.

(Lea también: “Estoy seguro de que las fuerzas democráticas del Congreso actuarán pensando en el Perú”, afirma Vizcarra)

“Vengo aquí porque soy consecuente con todo lo dicho a lo largo de mi gestión, no me corro, no lo he hecho antes y no lo voy a hacer ahora, estoy aquí con la frente en alto y mi conciencia tranquila”, manifestó Vizcarra. 

Luego de escuchar los argumentos del presidente Martín Vizcarra intervino su abogado defensor, Roberto Pereira, quien subrayó que la moción promovida por un sector del Congreso adolece de una mínima tipificación de los hechos para una causal de vacancia.

(FIN) SMA 

GRM

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Publicado: 18/9/2020






andina

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Tribunal Constitucional eligió a Marianella Ledesma como ponente en demanda competencial contra vacancia presidencial

Tribunal Constitucional eligió a Marianella Ledesma como ponente en demanda competencial contra vacancia presidencial

El Tribunal Constitucional eligió a Marianella Ledesma como ponente en la demanda competencial contra la vacancia presidencial contra Martín Vizcarra tras la difusión de los audios vinculados al caso ‘Richard Swing’, reveló Canal N.

Recordemos que ayer el procurador en temas constitucionales del Ministerio de Justicia Luis Alberto Huerta presentó esta mañana la demanda competencial sobre el pedido de vacancia contra el presidente Martín Vizcarra en la sede del Tribunal Constitucional (TC). Además también entregó una medida cautelar que impediría el proceso de la moción de vacancia hasta que el organismo institucional de su veredicto.

“Se pide al Tribunal Constitucional que resuelva qué es lo que se entiende por incapacidad moral. Junto con la demanda se ha solicitado una medida cautelar ante el Tribunal, como ya se indicó ayer esta tiene por objetivo suspender temporalmente el procedimiento a la moción de vacancia hasta que el Tribunal se pronuncie”, dijo hoy el procurador a su salida del TC.

MIRA: Richard ‘Swing’ representó al Perú con la selección de vóley masculino en la década de los ochenta (VIDEO)

Karem Roca dmite que grabó a Vizcarra

La exasistenta del Despacho Presidencial, Karem Roca, admitió que fue ella quien grabó al presidente Martín Vizcarra en los audios difundidos en los que hablan sobre su cercanía con el cantante Richard Cisneros, más conocido como Richard ‘Swing’.

En un nuevo audio que difundió ‘América Noticias’, Karem Roca le pregunta a su abogado Fabio Noriega si es un delito haber grabado al mandatario peruano.

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Karem Roca en nuevo audio: “Ellos manejan a Domingo Pérez y a Zoraida (Ávalos)”. (Audio: Correo)



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Carmen Omonte: No se cuenta con los votos para lograr la vacancia presidencial

Carmen Omonte: No se cuenta con los votos para lograr la vacancia presidencial

Carmen Omonte, vocera alterna de la bancada de Alianza para el Progreso (APP), sostuvo que su agrupación política votará en contra de la moción de vacancia contra el presidente Martín Vizcarra, que fue admitida el último viernes.

La legisladora indicó que no se cuenta con los votos suficientes para aprobar la vacancia presidencial y que no prosperaría “el segundo paso”. En esa línea, explicó que el líder de su agrupación política, César Acuña, ya adelantó que no apoyarían tal medida.

Manifestó también que la posición de APP es firme en contra la vacancia y que esta postura no cambiará en función de si el presidente Vizcarra asiste o no mañana al Congreso o, en caso concurrir, sus respuestas son satisfactorias.

Lo estamos haciendo por la gobernabilidad, entendiendo que el país necesita calma política y que estamos en un momento sumamente complicado”, dijo.

Omonte también recordó la proximidad de los comicios generales 2021, proceso que permitirá a los peruanos elegir nuevas autoridades. Al respecto, reiteró que APP tiene una posición firme contra la vacancia y no cambiará.

El Congreso aprobó el último viernes admitir a debate una moción de vacancia contra el presidente Martín Vizcarra, luego de que se presentaran grabaciones que comprometen al mandatario con el caso ‘Richard Swing’. El debate de esta moción se dará este viernes.

(Con información de Andina)

NUESTROS PODCASTS:

‘Entrevistas ADN’: El titular del Gabinete Ministerial, Walter Martos, aseguró que la actual moción de vacancia presidencial busca alterar el orden constitucional.



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Ana Neyra sobre posible vacancia presidencial: “Evaluaremos una nueva medida cautelar”

Ana Neyra sobre posible vacancia presidencial: “Evaluaremos una nueva medida cautelar”

La ministra de Justicia y Derechos Humanos, Ana Neyra, señaló este jueves que no se descarta la evaluación de una nueva medida cautelar ante una posible vacancia del presidente Martín Vizcarra en el Congreso de la República.

“Escuchaba hace un momento a la presidenta del Tribunal Constitucional que señalaba la posibilidad de una nueva medida cautelar o un nuevo recurso. Sin duda, también lo evaluaremos (…) Lo evaluaremos ahora porque la acabo de escuchar hace una hora o más, pero en realidad nosotros lo que habíamos planteado era la medida cautelar porque entendíamos lo importante que era que el TC se pronuncie”, afirmó en RPP.

Neyra aseguró que cualquier camino que tome el Ejecutivo será dentro de los estándares democráticos.

“Quiero reafirmar el compromiso democrático del gobierno. No vamos a actuar nunca fuera de los cauces de la Constitución, fuera de los cauces del estado democrático, eso sí lo quiero asegurar”, precisó.

MIRA: PCM acreditó a Roberto Pereira como abogado de Martín Vizcarra para defenderse ante el Congreso

Este viernes, el pleno del Congreso debatirá la moción de vacancia presidencial por incapacidad moral contra el presidente Martín Vizcarra tras la difusión de unos audios que lo comprometen en coordinaciones con las exfuncionarias de Palacio Mirian Morales y Karem Roca, para negar ante el Ministerio Público que el cantante Richard Cisneros, también conocido como ‘Richard Swing’, ingresó, al menos, cinco veces a este recinto.

Consultada sobre la presencia del jefe de Estado este viernes ante el Parlamento, la titular de Justicia señaló que esa es una decisión del mandatario con su abogado.

Asimismo, reiteró que apela a que los congresistas de la República se pronunciarán en la votación de la moción de vacancia en el sentido en que sus líderes lo han manifestado.

“Sí quiero apelar a que el Congreso va a hacer respetar lo que han señalado los principales líderes políticos del país, de casi todos los partidos políticos, han señalado que estos hechos deben ser investigados, pero no son causal de vacancia, pero, como bien sabes, hasta que un congresista no emita su voto no podemos saber con certeza cuál es su posición y por eso apelamos a su responsabilidad y servicio democrático”, manifestó.

MIRA ESTE VIDEO:

TC admite demanda y dice que presidente Vizcarra deberá presentarse mañana en el congreso



peru21

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Vacancia presidencial por “incapacidad moral”: ¿Por qué aún no existe un consenso sobre su definición?

Vacancia presidencial por “incapacidad moral”: ¿Por qué aún no existe un consenso sobre su definición?

El procurador del Ministerio de Justicia presentó la demanda competencial ante el Tribunal Constitucional para que determine cómo debe entenderse la causal de vacancia por “incapacidad moral”. Se busca que el Tribunal Constitucional se pronuncie sobre una materia jurídica que va a servir para todos los demás gobiernos a efectos de que tengan seguridad de que podrán desarrollar sus actividades cinco años sin uso arbitrario de la vacancia”, subrayó.

En conferencia de prensa junto al presidente del Consejo de Ministros, Walter Martos, la Ministra de Justicia, Ana Neyra, había explicado que el Gobierno tiene como fin que el máximo intérprete de la Constitución defina el término que, para ellos, el Congreso interpreta erróneamente. El objetivo es establecer una estrategia legal en que demostremos que el modo en que está interpretando el Congreso la Constitución no es compatible con el sistema de gobierno de nuestro país, está afectando competencias del Ejecutivo y está minando el orden constitucional”, señaló Neyra.

¿Por qué aún no existe un consenso sobre su definición?

El término de vacancia por “incapacidad moral” se aplica desde la Constitución de 1839, definida en aquel entonces como perpetua imposibilidad moral. Desde la aparición del término en la Constitución, fue entendido como la pérdida de las facultades mentales comprobadas que impedía al presidente continuar con su gobierno y las facultades atribuidas por la Constitución. No era considerada una sanción ni estaba expuesto a un juicio político, pero sí una declaratoria del fin del gobierno del presidente. 

En el año 2003, 65 congresistas presentaron una acción de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional, donde se determinó el número de votos para ejercer una sanción en contra de algún funcionario estipulado en el artículo 89 del Reglamento del Congreso. La institución tomó la decisión de que sea los 2/3 del número legal de miembros del Congreso.

La interpretación de la vacancia por “incapacidad moral” distinta a la de 1839, surge a consecuencia del ataque de grupos parlamentarios al gobierno del expresidente Guillermo Billinghurst, en el año 1914, por las reformas que intentó hacer desde el Legislativo, una de ellas el intento de realizar un plebiscito cuyo objetivo era que las elecciones presidenciales y congresales se realizaran juntas para que los mandatarios consiguieran mayoría parlamentaria. Alertados por el apoyo popular a Billinghurst, los legisladores firmaron la petición de vacancia del presidente por incapacidad moral.

Otro caso es el del expresidente Alberto Fujimori, quien vía fax renunció desde Japón en el año 2000. Tras un debate en el pleno del Congreso se decidió no aceptar la renuncia e iniciar el proceso de vacancia por “incapacidad moral”. Se revelaron denuncias por corrupción que involucraban a Fujimori y Vladimiro Montesinos, hombre de alta confianza del expresidente, y videos en los que se veía a Montesinos sobornar a miembros de otros partidos para que apoyen a Fujimori. Actos que fueron considerados inmorales.

En el 2018, el Parlamento también aprobó el proceso de vacancia contra el expresidente Pedro Pablo Kuczynski. La moción de vacancia que se solicitó por incapacidad moral señalaba que “hubo falta de veracidad, honestidad y transparencia”, conducta contraria a la majestad del cargo presidencial.  Kuczynski no consiguió convencer al Parlamento ante presuntos vínculos con la constructora brasileña Odebrecht, y luego aparecieron videos sobre presuntas negociaciones y acuerdos para evitar vacarlo. Finalmente, PPK renunció a la presidencia.

El concepto de “incapacidad moral” podría significar todas las conductas que deterioren la “dignidad” del cargo presidencial, una definición subjetiva que ya no solamente es interpretada como la pérdida de las facultades mentales, además de ser la única que tiene caracter sancionador. A pedido del Martín Vizcarra, presidente que afrontará una moción de vacancia, el Tribunal Constitucional deberá determinar esta definición. 

Dato

El artículo 113 de la Carta Fundamental estipula los siguientes supuestos de vacancia presidencial:

  1. Muerte del Presidente de la República
  2. Su permanente incapacidad moral o física, declarada por el Congreso
  3. Aceptación de su renuncia por el Congreso
  4. Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar a él dentro del plazo fijado
  5. Destitución, tras haber sido sancionado por alguna de las infracciones mencionadas en el artículo 117 de la Constitución.

Para el constitucionalista y abogado del Congreso de la República en el caso del presidente Vizcarra, Aníbal Quiroga, el concepto de vacancia presidencial por “incapacidad moral” no se usó mucho, quizá por ello no se ha definido:  En un régimen semipresidencial o semiparlamentario, los presidentes han sido consecuencia de un partido político  y siempre tuvieron mayoría en la representación en el Congreso. Quiroga recuerda que en el caso del expresidente Fujimori no hubo mayor discrepancia por la causal de la vacancia: “Nadie dudó la causal, lo que hubo fue un golpe de Estado. A Fujimori también se le vacó por incapacidad moral permanente, no hubo certificado médico, lo que hubo fue un golpe de Estado, comportamiento autoritario. Todo se consideró y mucha gente creyó que fue bien vacado”, señala.

El constitucionalista y ex ministro de Defensa Alberto Otárola considera que las definiciones de “incapacidad moral” han cambiado con el pasar de los años. “Cuando se añadió el concepto de vacancia por incapacidad moral en la Constitución, en el idioma de ese siglo se referían a la incapacidad mental, pero como el lenguaje era distinto en aquel entonces y la moral era la que regía el comportamiento de la sociedad, la equivalencia fue moral. El articulo se refiere a la incapacidad moral permanente, cuando lo que debió haber dicho es la capacidad moral y física permanente y ese sí es un factor objetivo”. 

La repuesta está en el origen y en el contexto de parlamentos que no han sido mayoritarios respecto a quien ejerce la presidencia, asegura la constitucionalista Beatriz Ramírez. El artículo de vacancia está pensado en circunstancias que son fáciles de determinar, como la muerte o renuncia de un presidente, el asunto es que cuando se redactó la constitución del 1993 en lugar de redactar capacidad física y mental, en el espíritu que se reguló no se puso mental, se puso moral. Es un problema contemporáneo, solo con PPK hemos tenía una presidencia que no ha tenido mayoría en el Congreso”.

 



Rpp

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Demanda competencial: TC evalúa hoy si admite recurso contra la vacancia presidencial

Demanda competencial: TC evalúa hoy si admite recurso contra la vacancia presidencial

El Tribunal Constitucional (TC) evaluará hoy si admite la demanda competencial interpuesta por el gobierno contra el intento del Congreso por vacar al mandatario Martín Vizcarra. Desde el Legislativo se plantea la salida de Vizcarra bajo la causal de incapacidad moral para gobernar, tras protagonizar los audios en los que se les escucha instruir a sus asesoras para ocultar información a la Fiscalía en el caso Richard Swing. Pero no será lo único que los magistrados discutirán.

El Pleno que preside Marianella Ledesma deberá evaluar la inhibición del magistrado Eloy Espinosa-Saldaña de este caso; y la medida cautelar interpuesta también por el Ejecutivo para suspender la votación de vacancia programada para mañana.

El procurador del Congreso, Manuel Peña, pidió la exclusión de Espinosa Saldaña al advertir un adelanto de opinión en una entrevista que ofreció al programa Cuarto poder el último domingo.

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De acuerdo a Peña, el tribuno “anticipó un resultado favorable al otorgamiento de la medida cautelar” y por ello, a su juicio, ya no garantiza la imparcialidad para emitir un voto en el proceso.

“Tenemos el poder de paralizar el trámite del proceso de vacancia si consideramos que, entonces, hay indicios de violación de competencias de quien ha presentado la demanda”, manifestó el juez. Esas expresiones son las que el procurador pone en cuestión.

De ser apartado Espinosa Saldaña, no habría inconvenientes con la votación. El pleno del TC está integrado por siete miembros. Para admitir la demanda competencial se necesitan cinco votos y para aceptar la medida cautelar cuatro votos.

Peña, además, presentó una oposición a que ambas medidas “sean abruptamente resueltas en forma exprés”.

El escenario

Solo si se admite la demanda, el TC procederá a analizar inmediatamente la medida cautelar que, de ser declarada procedente, paralizará el debate de vacancia.

Sin embargo, para el expresidente del TC Víctor García Toma, esa medida no debería ser acogida. Explicó a Perú21 que, como sucedió con la disolución del Legislativo, el tribunal tendría que resolver directamente la demanda.

“El TC debería dejar que el Congreso escuche al presidente Vizcarra; al evaluar los hechos se ve que no está en juego la vacancia; todo indicaría que lo que se quiere es que el presidente explique su conducta conocida en los audios”, argumentó.

Esa vez Manuel Miranda, Carlos Ramos, Augusto Ferrero, Ledesma y Espinosa Saldaña se opusieron a la cautelar presentada por el entonces presidente del Congreso, Pedro Olaechea. Solo Ernesto Blume y José Luis Sardón la respaldaron.

Tenga en cuenta

-El Parlamento admitió el debate de la moción de vacancia con 65 votos a favor, 36 en contra y 24 abstenciones.

-El mandatario Martín Vizcarra se pronunció ayer sobre el pedido de vacancia. “Según la decisión del TC definiremos la estrategia legal del día viernes, sabemos que puede asistir el presidente o también su abogado (…) los hechos no configuran la causal de incapacidad moral permanente”, dijo.

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Bancada de Podemos Perú votará a favor de la vacancia presidencial, según congresista Cabrera

Bancada de Podemos Perú votará a favor de la vacancia presidencial, según congresista Cabrera

Las posiciones relacionadas a la votación de la moción de vacancia presidencial van aclarándose. En este caso, la congresista María Teresa Cabrera, de la bancada de Podemos Perú, reveló que su grupo parlamentario votará a favor de la vacancia presidencial.

El principal argumento para mostrar su posición a favor de la vacancia del presidente Martín Vizcarra es que el mandatario no cuenta con “la solvencia moral” luego de su participación en uno de los tres audios difundidos el último jueves por el hemiciclo del Congreso.

“No somos timoratos cuando de nuestro Perú se trata y el pueblo lo sabe. Así que votaremos a favor de la vacancia porque el presidente no tiene solvencia moral para dirigir de una Nación”, indicó.

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Lo que llamó la atención durante la intervención de la tercera vicepresidenta del Parlamento fue la lectura que realizó en la totalidad de los minutos en los que participó.

Además de revelar el sentido de su voto, Cabrera comentó que ya no hay excusa para el jefe de Estado, debido a que el impedimento para que sentenciados en primera instancia postulen a cargos públicos se aprobó esta mañana.

Su pretexto fue que no queríamos sacar la ley sobre impedimento para postular. Hoy hemos dado muestra que esa versión era una puya más. Lo que queda claro es que no se encuentra rodeado de gente profesional e idónea”, puntualizó.

También criticó el accionar de Vizcarra para con su asistente administrativa, Karem Roca Luque, solicitando se respete la jerarquía en los cargos del sector público.

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Congreso aprueba con 65 votos admitir la moción de vacancia presidencial

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El Congreso de la República aprobó con 65 votos admitir la moción de vacancia contra Martín Vizcarra por incapacidad moral esto tras la difusión de una serie de audios presentados por el presidente de la Comisión de Fiscalización, Edgar Alarcón que revelarían una influencia de Martín Vizcarra en el caso de Richard “Swing”.

Se obtuvo 65 votos a favor, 36 en contra y 24 abstenciones. Se necesitaba solo 52 votos.

Audios de Martín Vizcarra

Durante la sesión del Pleno del Congreso del último jueves 10 de setiembre, Edgar Alarcón, presidente de la Comisión de Fiscalización difundió tres audios donde se muestra la influencia del presidente de la República, Martín Vizcarra en el caso Richard “Swing”.

Como se sabe en el primer audio se escucha a Karem Roca, secreteria personal de Martín Vizcarra conversando con él, Mirian Morales, así como su asesor de prensa, Óscar Vásquez. En el segundo audio se escucha una discusión entre el mandatario y su secretaria. En el tercero, hablar Richard “Swing” con Karem Roca.

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Tras la admisión de la moción de vacancia presidencial, ¿qué sigue?

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Este viernes 11 de setiembre el Congreso admitió con 65 votos la moción de vacancia contra Martín Vizcarra, tras la difusión de una serie de audios que lo involucran en el caso denominado Richard “Swing” Cisneros.

Esto en medio de una crisis sanitaria a causa del nuevo coronavirus y económica por las medidas de restricción para frenarla. Sin embargo, muchos se preguntan qué es una moción de vacancia y cuál es el procedimiento.

MIRA: Peritaje preliminar de audios difundidos por el Congreso indica que no fueron editados

Aprobación de la vacancia presidencial

La moción de vacancia ya fue presentada y tiene las firmas de congresistas de diversas bancadas. Entre ellos, el presidente de la Comisión de Fiscalización, Edgar Alarcón.

Para seguir el proceso, esta moción tendrá que ser aprobada este viernes en sesión del Pleno. Se necesitan 52 votos para que se dé “el visto bueno” al documento. Se obtuvo 65 votos a favor, 36 en contra y 24 abstenciones.

Debate de la moción de vacancia presidencial

El debate de la moción de vacancia, si es que se aprueba, no podrá ser llevado a cabo dentro de los próximos tres días de aprobada ni después de los diez días tras la aprobación.

Sin embargo, con 104 votos, la moción puede ser votada el mismo día de aprobada. Sin embargo, algunas bancadas han mostrado su desacuerdo con este escenario.

Participación del presidente Martín Vizcarra

El presidente Martín Vizcarra tiene la facultad de participar en el debate en compañía de su defensa legal. Tendrá una hora para ejercer su derecho a defensa.

Votación de vacancia por incapacidad moral

Finalizado el debate, se procederá a la votación. Para aprobar la vacancia presidencial se necesita mayoría calificada, es decir, 87 votos.

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